Правила от 07.07.09. № 733 об объеме знаний государственного языка

Добрый день! Может быть у кого-то возникли похожие вопросы в связи с новыми правилами об необходимом знании гос. языка для выполения тех или иных проф. обязанностей. Пункт №6 МК №733 говорит о том, что для определенной Законом о Гос.Языке категории лиц объем знаний определяет работодатель. Но следующее предложение звучит так - МИНИМАЛЬНЫЙ уровень и степень для таких-то профессий определен приложением №2. Значит ли это, что работодатель не может требовать ниже категории, там указанной? К тому же название самого приложения №2 звучит несколько иначе уже, а именно: Разделение должностей и профессий соответственно минимальным требования к уровню и степени знаний государственного языка для работников частных учреждений, организаций и предприятий (предпринимательских обществ), ЕСЛИ они выполняют определенные ПУБЛИЧНЫЕ ФУНКЦИИ или их деятельность касается ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА. Вопрос в том: так все-таки минимальные требования касаются всех професиий там указанных (как в 6.пункте) или только, если выполняют публичные функции (как в названии приложения). Открыв закон о Гос.Языке, 6. статью можно прочитать - ... законные интересы общества (общественная безопасность, здоровье, tikumība (не знаю перевод)), защита здоровья, защита прав потребителей и защита трудового права, безопасность на рабочем месте, административный надзор за обществом)..... Работники обычной фирмы розничной и оптовой торговли попадают под определение лиц, выполняющий публичные функции и сталкивающихся с законными интересами общества? Извините за многословие, хочется все максимально уточнить. Заранее спасибо!